【重磅:台美達成關稅協議!!!】 美國商務部宣布與台灣達成關稅協議!關稅降至15%! 這個協議是由行政院鄭麗君副院長、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮領銜的台灣代表團,與美方商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)、貿易代表格里爾(Jamieson Greer)率領的談判團一起完成。而且!!!根據行政院新聞稿,雙方簽署的地點是在美國商務部,不是在AIT這個名義上的民間組織。這種政府對政府的模式,中國肯定是要大跳腳了。 商務部的新聞稿標題很長:Restoring American Semiconductor Manufacturing Leadership Through an Agreement on Trade & Investment with Taiwan 內容:美國對台灣商品適用的對等關稅稅率,總體不超過15%。台灣的半導體與科技企業將新增加對美至少2500億美元的直接投資,台灣方面將提供至少2500億美元的信用保證。 而且一如先前所報導的,美國與台灣將聯手建造科學園區,增加美國的科技發展基礎建設。主要目的是要在美國興建並擴充先進半導體、能源及人工智慧(AI)的生產與創新能力。 其他細項: 1、對台灣商品適用的關稅稅率最高不超過 15%。 2、針對台灣汽車零組件、木製品等適用的美國「232 條款」關稅最高不超過 15%。 3、美國將對學名藥、學名藥原料、飛機零組件及稀缺自然資源等項目實施 0% 的互惠關稅。 4、未來針對台灣半導體徵收的「232 條款」關稅,將獎勵在美國新投資蓋廠房的台灣半導體製造商,進口產能2.5倍的產品免關稅;廠房完成後(包括已經完成者)也可以拿到產能1.5倍的產品免關稅。 解析 從關稅帝君川普四月份的全球關稅宣告以來,台灣先從32%降到20%,然後經過大半年的協商,台灣是所有美國主要貿易夥伴當中,最慢達成協議,但降稅幅度是最大的國家之一。 而台灣目前為止幾乎沒有拿出任何除了半導體業投資之外的籌碼,甚至還獲得額外品項的降稅。 我們推測後續應該會有協議來處理雙方的關稅和非關稅障礙的問題(到時候這個就會是疑美論的攻擊重點啦) 從關稅協議本身來看,會有人說台灣政府要提供信用保證2500億很多嗎?套一句美國商務部長Lutnik才剛在專訪中講的話:這些半導體公司都超有錢的。 這個信用保證根本不會是台灣政府需要拿出來的錢。 而且許多專家們都講過很多次了,台積電或整個半導體產業去美國投資,是本來就要去的。台積電早在2020就推出了擴廠計劃,早於美國從IRA法案到現在的各種政策。現在這個協議只是趁勢再更進一步,況且台積電才剛舉行完法說,除了獲利遠高於預期外,重點就是產能不夠、不夠、不夠!!!去美國就是要擴充產能,然後把新的市場全部都吃下來。 而且大家不要忘記,光是台積電一家公司就要去美國投資1650億,而半導體產業有一整個產業鏈。再說,這個協議上面也沒有說是「什麼時候」之前需要完成這2500億元呀! 現在這樣的內容來看,台灣是很久很久以來,首次有機會與日韓等主要外貿國家在美國市場上平起平坐,因為以往雖然都是WTO會員國,但我們很難與他國簽訂貿易協議,尤其還無法與美國簽貿易協議,所以實質稅率總是比其他國家之間還要高一些。這樣的協議對台灣的傳統產業來說也是大利多,不是只有半導體業受惠。 對美國來說,現在台灣就是一個非常非常重要的對美供應鏈關鍵角色,這不是只有在產業政策上重要,在甫出版不久的《國家安全戰略》當中也明白講了。而台灣在整個談判過程中拿出來最大的籌碼並不是投資的數目,而是「科學園區」的產業政策經驗。 美國過去長時間以來很少有所謂的產業政策,因為他們相信自由市場經濟,政府角色愈少愈好。但現在美國想要重建製造業的領導地位,反過來是想要籍助台灣建立科學園區的經驗,讓高科技製造業能夠有群聚效應。而這是台灣最擅長的部份。 換句話說,在整場談判當中,我們是貨真價實的出牌者,而且我們擁有的東西和技能,就是美國政府當前最想要的東西。 === 註1:這個協議簽署完會送國會審議,要喊黑箱的人們可以先別急。沒有人在談判過程當中就先公告內容的,因為那不就是掀底牌給對方看了嗎? 註2:先前一大堆人斬釘截鐵地說台灣關稅就是32%、整天唱衰台灣就是談不到更好的關稅、甚至一直造謠我們的談判團見不到Lutnik。從32降到20%的時候這些人先崩潰一波;現在談到幾乎是與日韓一樣的最惠國待遇了,不知道這些人接下來會講什麼?國民黨主席鄭麗文說台灣拿到15%的關稅「很可憐」,意思是他們比較喜歡像中國一樣拿47%嗎?還是說很堅持要加入中國隊然後一起被美國制裁? 註3:有些人說,川普的關稅很可能會被最高法院宣告違憲,為什麼我們要簽協議?理由很簡單,川普就算不用關稅,還是有很多工具可以逼其他國家去談判,包括與我們最相關的「232調查」。事實上台灣輸美商品絕大多數都不適用關稅(被課稅比例是日韓等主要貿易夥伴當中最低的!),而是適用所謂232調查的範圍。 川普的關稅從來就不是傳統意義上的關稅,而是他的拳頭。我們先前有發過一篇文章告訴大家,川普的世界觀就是19世紀的那種世界觀,把貿易當做國家權力的武器。所以,如果我們不去跟美國談,川普會用各種方式來對付我們,包括他的大嘴巴。 註4:至於一直講說台積電去美國投資就會變成美積電的人們,這種反智言論已經不知道該從何回應起。首先,張忠謀本來就是美國人。第二,國際投資再正常不過。大家想想看,現在鼎泰豐在美國展店,難道就變成美泰豐?Coco珍奶在美國投資,珍奶就變成美國的? 註5:我們要重申一次,外交工作是長時間的累積、加上要做很多功課的努力,絕非飛到美國隨便擺拍就能完成的。 台灣可以拿到這樣子非常理想的談判成果,請大家給我們的外交人員們、談判代表們很多很多的掌聲,真的是辛苦了! — 美國商務部公告 https://www.commerce.gov/news/fact-sheets/2026/01/fact-sheet-restoring-american-semiconductor-manufacturing-leadership 關於232調查 https://www.trade.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeID=4326
【美國37位跨黨派參眾議員聯名寫信給台灣立院,籲共同面對中國威脅】 我們前幾天寫了一篇長文回顧台灣民主化過程中的海外力量,以前美國常用「中斷軍售」的手段來對中國國民黨獨裁政府施壓,要求他們善待民主運動者,以及施壓他們開放黨禁與報禁。國民黨政府知道必須聽美國的,因為我們必須要與美國合作來對抗中共侵略,所以當軍購受阻就怕得要命。然而,現在則是認真擋好擋滿,完全被中共收編了。 美國37位跨黨派參眾議員罕見聯名致函台灣立法院,落款在2/12日。這個陣容跨越老中青三代、跨黨派,而且也包括外委會主席這樣的大咖。名單我們整理在後。 這是給立法院黨團們的新年大禮嗎?除了對象直接寫韓國瑜院長、鄭麗文主席、黃國昌主席、柯建銘總召,也點名CC抄送國民黨團總召傅崑萁。 信中說得非常直接:(quote路透記者Yimou Lee 的翻譯) 「中華人民共和國對臺灣所構成的威脅前所未有地嚴重,習近平正動員中華人民共和國的各項國家力量來控制臺灣」 「習近平企圖用非法、脅迫、侵略性與欺騙的手段來削弱台灣的抵抗意志」 「我們肯定臺灣在強化軍事備戰、後備部隊,以及不對稱防衛能力方面所取得的重要進展」 「我們擔憂,若臺灣的國防支出未能大幅提高至賴總統所提特別預算所反映的水準,這些進展仍將不足以應對威脅」 「我們了解與政府預算相關辯論的複雜性-國會議員必須代表機構的意志並確保納稅人的錢花得有效率,然而,我們也有責任去支持軍隊,幫助他們面對此刻的關鍵威脅」 這題已經講了很多很多次了。 台灣的每一筆對美軍購案,都是由台灣方面提出來的要求,每一個項目都是我們軍方想要的項目,從來不是什麼美國想要賺錢才給我們。 軍售的流程就是先由台灣提出要求,美國政府審查,最後由國會批准,然後台灣這邊編列預算,立院審查。我們現在就已經有一大筆軍購案是走到這個階段,但是在野黨連審查都不想審查。 先前的軍售案絕大多數都是符合正常的進度(25件當中,22件進度正常,目前延遲的主要只有新型F16V與兩種飛彈),但還是有一堆網軍硬要說「通通都沒到貨」,然後幾千億亂喊一通。 台灣面對中國的威脅,最好的防衛方式就是加強國防實力,讓中國覺得動武的成本太高而不想打。中國國民黨一直擋軍售然後又硬拗說沒有擋,這種方式只能騙支持者,騙不了全世界各國的人,現在不只是美國,連歐洲和日本等盟友國家都有很多人在關注軍售案。 國防預算的增加,我們其實也是比照歐盟現行政策,不是只有軍購,還有加強我們自己的產業鏈,增加研發與製造的能力,還有增加相關的設備支持。 這些都是很基本的政策,我們理當要一起給予國軍最大的支持,一起守護家園。 同島一命。 ==== 註:這37位議員的清單如下(感謝邱丞正先生整理),大家可以看到是包括各種黨派光譜立場,也包括了最重量級的好幾位議員,還有老中青世代的代表。 參議員James E. Risch 愛達荷州,共和黨(16) 現任參議院外交委員會主席,曾任愛達荷州州長 參議員Dan Sullivan 阿拉斯加州,共和黨(7) 退役海陸,台灣好朋友,來台灣送疫苗組之一 曾經多次點名國民黨在玩火,弱化台灣幫助中共 參議員Christopher A. Coons 德拉瓦州,民主黨(15) 拜登體系最重要的重量級議員,來台灣送疫苗組之一,多次訪台 參議員Tammy Duckworth 伊利諾州,民主黨(9) 出身泰國華裔,知名伊拉克戰爭硬核老兵,來台灣送疫苗組之一 參議員Tim Kaine 維吉尼亞州,民主黨(13) 曾任維吉尼亞州州長,希拉蕊選總統時的副手 參議員Pete Ricketts 內布拉斯加州,共和黨(3年) 前任內布拉斯加州州長,虔誠的保守派 參議員Jeanne Shaheen 新罕布夏州,民主黨(17) 曾任新罕布夏州州長 參議員Thom Tillis 北卡羅來納州,共和黨(11) 共和黨內知名反川意見者,最近要求對ICE發起聯邦層級的調查 參議員Michael F. Bennet 科羅拉多州,民主黨(17) 歐巴馬的早期支持者,自由派 參議員J.E. Banks 印第安納州,共和黨(1) 青壯派,曾任印第安納州州參議員,期間以海軍軍官身分派往阿富汗,後任8年聯邦眾議員,去年轉換跑道至參議院 參議員Marsha Blackburn 田納西州,共和黨(7) 參選參議員以前,連續擔任16年的聯邦眾議員 參議員Andy Kim 紐澤西州,民主黨(1) 韓裔,前任紐澤西州眾議員,國會台灣連線成員 參議員Elissa Slotkin 密西根州,民主黨(2) 青壯派,出身CIA分析師,曾任國防部代理助理部長、6年眾議員 參議員John Cornyn 德州,共和黨(24) 溫和建制派,參議院超級老鳥 參議員Tom Cotton 阿肯色州,共和黨(11) 青壯派,反送中期間挺港法案起草人,被中共制裁者 37歲時就當選參議員,現年48歲 參議員Eric Schmitt 密蘇里州,共和黨(3) 挺川派,前密蘇里州檢查總長 眾議員Ami Bera 加州,民主黨(13) 加州印度裔,執業醫師,外委會成員,提出非常多台灣相關法案 眾議員Young Kim(金映玉)加州,共和黨(5) 加州韓裔,中間派,應該是最常跟民主黨共提法案的議員之一 眾議員Barry Loudermilk 喬治亞州,共和黨(12) 挺川派,反建制色彩濃厚 眾議員Lloyd Doggett 德州,民主黨(21) 佩洛西好朋友,第一個提出要拜登放棄連任的民主黨眾議員 眾議員Raja Krishnamoorthi 伊利諾州,民主黨(9) 印度裔,眾議院「中共問題特設委員會」資深議員 眾議員Claudia Tenney 紐約州,共和黨(5) 挺川派,共和黨大砲,支持財政部制裁恐怖組織法案 眾議員Ted W. Lieu (劉雲平)加州,民主黨(11) 台灣出生,民主黨眾議員黨團副主席,退伍軍人 眾議員Jimmy Gomez 加州,民主黨(9) 洛杉磯市出身的西裔自由派 眾議員Michael T. McCaul 德州,共和黨(21) 上次「竄訪台灣」並因此被中共制裁的其中一位議員 眾議員Mark Alford 密蘇里州,共和黨(3) 前電視主播,支持向以色列運送武器的議員之一 眾議院代表Aumua Amata Radewagen 美屬薩摩亞,共和黨(11) 眾議員Jim Costa 加州,民主黨(21) 資深老鳥,自由派 眾議員Brad Sherman 加州,民主黨(29) 2010年就跟中共不對盤,支持制裁新疆的共產黨官員 眾議員 Charles J. "Chuck" Fleischmann,田納西州,共和黨(15) 挺川保守派 眾議員James R. Walkinshaw 維吉尼亞州,民主黨(1) 自由派 眾議員Scott H. Peters 加州,民主黨(13) 溫和自由派 眾議員Thomas R. Suozzi 紐約州,民主黨(1) 本次補選前曾任6年眾議員,關注新疆議題 眾議員 John Rose 田納西州,共和黨(7) 現在正在跑州長初選 眾議員 Don Bacon 內布拉斯加州,共和黨(9) 退役空軍准將,29年飛行資歷老兵 眾議員Anna Paulina Luna 佛州,共和黨(3) 今年36歲,墨西哥裔退伍軍人,共和黨年輕新秀 眾議員Addison P. McDowell 北卡羅萊納州,共和黨(1) 32歲,共和黨年輕新秀,大學畢業時親弟弟用藥過量致死,痛恨芬太尼而投入政壇
【台美關稅協議簽了!】 美國時間2/12日,台美關稅協議簽署。 台灣的團隊談到了幾乎全世界最好的內容。史上首次,我們和日、韓、歐盟等國家平起平坐(過去我們因為無法簽FTA,實質稅率都比其他競爭對手高) 還同時談好了232條款下的項目,幾乎是全球第一個談好的 農業市場幾乎沒有任何大幅開放(甚至可以說,要開放的項目都是台灣消費市場最喜歡的那些,又或是台灣最有優勢不怕外來競爭的,例如豬肉),而我們銷往美國的許多重要農產品(花,茶,水果)都會更有價格競爭力 台灣是對美貿易成長最快速的國家,這是川普最在意的事情(貿易逆差),但竟然可以談到最好的協議! 重點是,台灣最重要的產業和美國建立起戰略夥伴關係 尤其半導體產業、汽車與航空零組件都是拿到最惠國待遇 美國承諾對台灣企業赴美投資提供土地、水電等各種基礎設施的協助 在「全球化」(盡可能降低各種交易成本和障礙,讓所有資源盡可能流通)轉變成全球地緣經濟之下(geoeconomics,也就是說做生易的時候也需要考量政治上的競爭關係,把戰略考量納入商業布局的思維) 我們和美國的經濟市場從交易關係升級成戰略夥伴關係 台灣的廠商布局全球、取得更好的主導優勢 這才是這個協議的根本精神 這個談判結果讓台灣的產業界,包括傳統產業,都非常開心 (可惜股票市場進入春節休市XD) 但就是中國國民黨最不開心 還是有很多人整天想著要把台灣帶到中國市場那邊去 (說也奇怪,他們的身家財產卻大都在美國) 從這邊我們可以看到中國跟美國有一個最大的不同 民主國家的協議是一定要遵守的,且所有國民都受惠 所以大家可以看到,要選舉的中國國民黨人都是挺台美關稅協議,不想跟市場過不去 不要選舉的人則是拚了命要往中國去 然而,中國的經濟市場要為黨服務 中共高層不准你營業,你就不能營業 你做了什麼事情黨不開心,就會被查稅、查水表 而且中共常常把貿易武器化 例如有時會只開放國民黨縣市的產品來進口 有時只開放那些去中國跪了、附和九二共識一中原則的縣市長或立委的區域 舉例來說,前幾年中共曾經制裁酒商和金門高粱等產品,然後陳玉珍立委就要去中國談判(kowtow),然後中國就會再次允許進口 就是一種恩准的概念 你要賺錢就跪下 但美國不會只跟民進黨執政的縣市那些公司交流啊 現在全世界都要去美國賺錢,要打入美國供應鏈 現在是美國需要各國去美國建立起產線 而美國政府不會去偷你的技術,也不會大量補貼國有企業把你打趴 而且因為美國是民主法治的國家,你去經營的話不會遇到像是鼎泰豐去中國一樣的經歷,就是有人來搶走你的經營權,偷走你的一切技術,還用一模一樣的東西上市經營 但現在就是台灣的白藍失速列車最不開心,仍然賣力要把大家帶往中國 現在台灣立法院有能力擋下關稅協議,也有能力擋下軍購,阻止台美合作繼續升級 但請大家想想,跟民主國家做朋友,經濟發展的好處是全民共享 但中共的飛彈打來可不會區分你是哪一黨的,而且貿易也是一種武器 現在擋關稅協議,擋的是台灣一整個世代的歷史機運 現在擋軍購,擋的是台灣升級自我防衛的能力,等同於邀請中共使用武力 田秋堇委員說,我們可以有意見不同,但難道不能背靠背一致對外嗎? 值得大家深思 註:請多給我們的談判團隊,尤其鄭麗君副院長領銜的團隊們、外交人員們,很多很多的掌聲!同時我們要為台灣經濟發展的實力感到自豪開心,我們要很有自信地走向全世界! ===== 賴清德總統貼文 https://www.facebook.com/chingte/posts/pfbid02ZHuRcs3XcpUb4Bm73fTSSnLvwb4adwqRN52tp7V3rxSVPWxaofLHvC8tnRyRmLpgl
【破除蔣經國神話:台灣民主化的海內外分進合擊】 最近有關「轉型正義」的討論非常熱門,尤其好多很催淚的悲劇故事開始被許多人拿出來「補課」。許多人最近忽然驚覺,其實許多白色恐怖時期的政治犯、不義遺址,就在自己生活的周遭,只是自己一直不清楚來龍去脈。 其實任何時候開始都不嫌遲。 在這篇文章當中,我們要強調的重點很簡單:台灣的民主化,要感謝的絕對不是長期控制著台灣社會的獨裁者和政黨,最不該感謝的就是蔣經國。相反的,他就是最該為白色恐怖負責的大頭目。 台灣的民主化是海內外前仆後繼的民主運動推動者共同努力而來的,而我們當然必須要好好地守護她。 以下文長警告 *蔣經國神話是中國國民黨政府創造出來的眾多神話故事當中,最成功的之一 一個外來政權要塑造統治正當性,必須建構許多神話,例如「民族英雄」、反共抗俄的「偉大救星」等等,還到處立銅像和設立路名。而台灣在民主化過程中,蔣經國將自己塑造成自由化與民主化的推手、一個英明的領袖,一直到近年都還有媒體民調顯示,現今社會上超過七成的人認為蔣經國是對台灣貢獻最大的領導者,這就是一個相當成功的神話建構。這幾天我們也可以看到,一些國民黨立委們又開始主打蔣經國改革開放論。 事實上,蔣經國長期掌控著情報與特務系統,是白色恐怖的主要指揮官,他也是將國民黨打造成「列寧式政黨」的推手。台灣從1949年起實行了38年的軍事戒嚴,是世界上最長的戒嚴之一。在1987年蔣經國宣布「解嚴」的同時,國民黨立刻施行「動員戡亂時期國家安全法」,所以事實上是「愈解愈嚴」。 一直到1991年廢止動員戡亂時期,以及1992年刑法一百條修正通過後,所謂的台獨言論才真正除罪化。在這之前已有無數的人因此被判刑,而且政府只要認定你是危險人物就可以拒絕你出境和入境(這也就是所謂的「黑名單」,而鄭麗文主席上任以來也常常在演講場合抹黑這些民主前輩)。 【事實上,台灣的自由化(包括解嚴、開放黨禁、報禁)都是各種社會運動前仆後繼,以及在美國強力施壓的結果。有許多人們不斷在海內外奔走,並得到美國許多議員的支持,最後才迫使國民黨政府做出許多讓步,根本不是獨裁者的睿智和恩賜。】 1960年代台灣就已經出現民主運動,例如雷震所帶領的「自由中國」雜誌。1970年代,中華民國被逐出聯合國之後,國民黨面臨一定的正當性危機,社會上也逐漸出現反對力量的聚集。接著是一系列的大規模抗議,以及獨裁政權最後的瘋狂時刻。 幾個關鍵字包括:中壢事件,美麗島事件,林宅血案,陳文成案,江南案。 同一時間,還有長期下來的、對整個社會的監控,還有無數的暴力事件發生,以及對大型社會運動的殘酷鎮壓。 此時島內和海外的台灣人們更加地努力爭取支持。其中在美國方面,國會議員們以及行政部門若要對台灣的施壓,其中最重要的武器之一就是軍售。一直以來,中華民國政府都太需要軍購了,沒有這些軍需品的話該怎麼抵抗中共? (而現在我們看到國民黨極力反軍購,就是整個角色已經完全錯亂) ◎ 美麗島事件(高雄事件) 1979年12月10日世界人權日爆發美麗島事件,這是對當時最主要的民主運動倡議者的大抓捕。 在美國方面,許多台美人對國務院、國會,以及美國在台協會持續遊說及施壓,引起了美國高度關注。 接下來一年的時間內,國會接著開了四場公聽會,議員們紛紛提出立法譴責以及要求維護台灣的人權、言論自由以及民主。愛荷華州眾議員李奇(Jim Leach)在三個月內兩度提出決議案H.Res.616和H.Res.708,要求美國政府關注美麗島事件。 1980年3月18日警總第一法庭對美麗島事件起訴的8人進行審判,在美國的壓力下,這場軍法審判破天荒對外公開,美方甚至還派人到現場旁聽確保審判過程符合程序。 美麗島大審可以說是台灣民主化運動的一個重要的分水嶺,因為在這之前所有政治案件國民黨都是秘密審判。 美國施壓的過程,最主要是體現在大審之前,1980年3月11日,民主黨加州眾議員史塔克(Pete Stark)提出一個決議案H.Res.603:「敦促在提供台灣當局更多軍售及軍事協助之前,多加關注台灣人權狀況之決議案(A resolution urging closer attention to the human rights situation in Taiwan before further military sales or assistance is provided to the Taiwanese authorities)。」 決議案指出國際特赦組織、國際勞工組織、國際人權聯盟都曾報告過台灣對人權侵害的狀況,而在史塔克議員提案的當時,台灣正經歷著長達31年(1949 ~ 1980),世界上最長的戒嚴令。決議案也提到了逮捕超過200人的美麗島事件,史塔克認為8個領導人被以煽動叛亂起訴不符合比例原則,他們頂多只是犯了未申請集會遊行的規定。 由於1979年才通過的《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)有一個很重要的但書 ── 就是「本法律的任何條款不得違反美國對人權的關切」,而《台灣關係法》規定了美國應提供防禦性武器給臺灣。所以史塔克就乾脆出大絕:建議美國應該在提供台灣軍售前,要先把台灣的人權狀況列入考量。 也就是說,這個決議案丟出了一個簡單明瞭的訊息:【如果你國民黨政府再繼續政治迫害,我美國就不賣你武器了】 在美國的施壓之下,才有美麗島大審的公開審判,讓民主前輩們在法庭上做陳詞,變成一場大型的公民教育課程。 同時美國也施壓要求國民黨不得判任何一人死刑。 *這幾天最熱門的關鍵字林宅血案,就是發生在美麗島大審之前。 ◎ 陳文成事件 隔年1981年7月3日,發生了陳文成事件,學界新星從美國返台探親,卻慘遭「警總」毒手,這事件再度引起美國高度關注。 除了因為他有美國永久居留權的身份之外,當時美國媒體早就針對國民黨派職業學生監視海外台灣學生的問題多次報導,陳文成事件讓美國人開始擔憂國民黨特務系統已經對美國社會以及其公民造成極大的威脅。 負責在國會針對陳文成事件召開聽證會的紐約州眾議員索拉茲(Stephen Solarz),和史塔克一樣用停止軍售對國民黨政府施壓:在事件同年的12月9日提出對《1998年國際安全暨發展合作法》(International Security and Development Cooperation Act of 1981)的修正案(H.Amdt.434 - 97th Congress),規定美國應「禁止對在美國之個人採取恐嚇或騷擾形式(之行為)之國家之軍事援助或購案」。 ◎ 江南案 1984年10月15日,美籍華裔作家劉宜良(Henry Liu)筆名江南,因撰寫《蔣經國傳》,被中華民國國防部情報局派黑道赴美暗殺。事發之後,台美關係一度跌到谷底,因為一個國外情報機構居然膽敢公然派殺手到美國本土刺殺美國公民。 當時美國國會就提出相關共同決議案S.Con.Res.10、H.Con.Res.49、H.Con.Res.110:「敦促台灣當局應全力配合美國引渡相關台籍犯案人士到美國接受偵訊」。 當時,蔣經國可能是沒想到案件居然會被美國FBI偵破,以及事後美國向台灣政府施壓要求交出元兇,一開始矢口否認政府人員涉案。然而在罪證確鑿的狀況下,蔣經國後來下令逮捕軍事情報局長汪希苓等人,改口說整件事是汪的個人行為和政府無關。與殺手陳啟禮同為竹聯幫份子的張安樂事後公布為了自保而錄下來的錄音帶,指責蔣孝武是幕後主使者。 儘管沒有直接證據,但也間接導致蔣孝武無法接班成為領導者。而劉宜良遺孀崔蓉芝則是在控告中華民國政府後,獲得145萬美元的和解金。 *重點:蔣經國之所以沒有傳位給兒子,不是因為他大發慈悲要民主化,而是因為搞這些暴力的事情出大包,最後被美國施壓所以才立下了蔣家人不得再參政的原則。至於後來再改姓加入蔣家的人呢?好處要拿,限制當然就不遵守了。是說大家也可以查一下蔣經國是怎麼對待情婦章亞若(蔣萬安的祖母)。 ◎ 李亞頻案 1985年9月17日,警總逮捕了洛杉磯《國際日報》發行人李亞頻(Ya-ping Lee),理由是「涉嫌迎合中共統戰陰謀」、「連續以文字為有利於叛徒的宣傳」(這不是就是國民黨現在經常在做的事嗎?)。事件爆發後,美國國務院就發表聲明,認為此舉不符民主政治,認為此逮捕是「恐嚇和騷擾美國國內人士的行徑」,要求台灣當局釋放李亞頻。接著9月24日,美國民主黨參議員克蘭斯頓(Alan Cranston)就提出共同決議案S.Con.Res.70,認為台灣當局應無條件釋放李亞頻,並放棄對美國合法行為的任何管轄權,包括言論和新聞行為。 簡單來說,國會議員說:別把你在國內言論審查的那套拿來用在我美國領土、美國公民上(是的,現在美國對中國講的話,30年前也對國民黨政府說過,只能說獨裁政府作法始終類似)。索拉茲議員也發表聲明,認為此事「極為不尊重美國人民及法律之行為」,「令人質疑台灣未來是否有從我國取得軍售的資格」。最後國民黨為了不讓李亞頻事件再像陳文成事件和江南案那樣,加深其政權在美國社會的獨裁反民主形象,而在9月26日釋放了李亞頻。 ◎ 國會台灣民主委員會 + 施壓開放黨禁報禁 同一時間,美國國會有許多議員關心台灣民主化的進程,前後提出H.Res.591、H.Con.Res.129、H.Res. 112S.和Con.Res. 38等立法對台灣的戒嚴法表達關切。也有像H.Con.Res.344、H.Con.Res.233、S.Con.Res.121、H.Con.Res. 124和S.Con.Res.46等表達國會關切台灣建立代議政府、政黨、及言論自由立場的立法。 1985年美國參議院通過支持台灣民主決議案,於8月17日由雷根(Ronald Reagan)總統簽署,以專節形式列入1986年度的外交關係授權法案,要求國民黨實施台灣民主化。 1986眾議院也通過相似的決議案,要求國民黨開放黨禁。 1986年5月,在美國國會山莊舉辦的「台灣實施戒嚴三十七週年」記者會,諸多參、眾議員現場宣佈成立「台灣民主委員會」(Committee for Democracy on Taiwan),由參議員甘迺迪(Ted Kennedy)與裴爾(Claiborne Pell)擔任榮譽主席,眾議員索拉茲與李奇任聯合主席,以協助促進台灣的民主、自由與人權,並同時對台灣當局呼籲不要阻擋民主潮流,否則可能嚴重損及台美關係。 同年8月,參院外交委員會主席Richard Lugar訪台,他的公開言論當中也包括了要求國民黨政府開放黨禁及解除戒嚴。 1986年9月,民進黨成立。 *所以,重點再次強調,大家真的不要再說什麼蔣經國多麼開明、多麼睿智,也不要再說他開放黨禁和報禁好棒棒。 事實上最關鍵的因素就是民主運動者們個個置死生於度外不斷投入,然後就是美國人逼的。要不是江南案搞到太過火,可能蔣經國也不會立下蔣家人不能也不會競選總統的原則。 小結 整個80年代,當台灣島內風起雲湧掀起解嚴運動時,美國的民主運動人士、國會議員、支持民主的官員們,幾乎可以說是同步遠端參與整個過程。在美國國會與政府相關人士不斷地施壓並以停止軍售作為威脅手段之下,為了改善國民黨的形象,1986年10月7日,蔣經國才在接受華盛頓郵報資深記者葛蘭姆(Katharine Graham)的專訪時,宣布台灣即將宣布解嚴。而國民黨政府在解嚴的同時還推出「動員戡亂時期國家安全法」,所以事實上是「愈解愈嚴」,根本沒有想要開放自由權利的意思。 很多人可能會認為,美國一直想要賣武器給我們來賺錢,然而,大家要了解的是,從以前到現在都是台灣一直想要跟美國買武器,因為幾乎是唯一的軍售來源,而中共的侵略威脅從來沒小過。而且,美國國會因為重視台灣人權和民主政治的發展,可以用放棄自己的大筆生意來當做籌碼,以停止軍售做威脅要求改善台灣國內的政治迫害。 台灣的自由化與民主化,其實絕對不是「英明領導人的恩賜」呀!
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