認識聯合國大會 27 58 號決議

9/9/2024

【認識聯合國大會 27 58 號決議】 立法院新會期開議,民進黨團要推動一個決議案,表示「聯合國2758號決議不涉及台灣」。 對此,國民黨團表示要再研議,民眾黨團(黃國昌)不願表示意見,只有問說什麼時候要開議。有些人則認為這是要「搞台獨」,例如馬英九辦公室。 這邊我們要來幫大家回顧、複習一下。 1971年10月25日,聯合國第1976次全體大會通過2758決議,主要是要解決誰在聯合國(等同在國際社會)代表中國的問題: 「大會,回顧聯合國憲章的原則,考慮到,恢復中華人民共和國的合法權利對於維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的,承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表,中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一。 決定:恢復中華人民共和國的一切權利,承認它的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」 從此以後中華民國政府就不再能夠在國際上代表中國。不過,這些年來中共一直不斷拿2758號決議講說自己擁有台灣的主權,也用決議來當做不讓台灣人進入聯合國總部的籍口。 從文字上面來看很清楚,這個決議案跟台灣主權歸屬一點關係都沒有。像馬英九辦公室的說法,等於是要附和中共,讓中共可以利用這個決議來聲稱擁有台灣主權嗎? ► 回顧歷史 在2758號決議之前,我國的代表就宣布退出聯合國,因為我們先前的表決已經輸了,肯定要被驅逐,所以就自己先退出(事後蔣介石說是漢賊不兩立所以退出)。在1949年中國國民黨打輸內戰之後,在台灣重新建立一個新的政府,但在國際上持續宣稱代表全中國,兩岸的外交法律戰持續進行。後來我們愈來愈難維持足夠的國家支持,所以就在聯合國採取奇招:每年先用「簡單多數」把中國代表權問題投票變成「重要問題」,如此一來中國就必須要掌握三分之二票數才能贏。靠著這招我們在聯合國續命了十餘年,美國曾經提議雙重代表權,讓「兩個中國」都在聯合國裡面(但中共會變成安理會常任理事國),但蔣介石一直拒絕。 後來美國開始聯中制蘇,季辛吉密訪中國且安排尼克森總統訪中,全世界知道美國要支持中國了,蔣介石這才改變態度說不拒絕雙重代表(就是接受的意思),然而1971年為時以晚,我們在「重要問題」的提案就失去半數支持而不通過,接下來表決必輸,因此只能自行宣布退出。 ► 反制中共法律戰 美國聯邦眾議院2023年通過「台灣國際團結法案」,內容主張:聯合國大會第2758號決議不涉及台灣,美國將致力對抗中國試圖在國際組織扭曲關乎台灣事宜的行徑,以及對抗中國阻礙台灣參與國際組織的行為。 這個法案也要求美國在各國際組織中代表「透過意見的表達、投票及影響力,呼籲這些組織抵抗中國試圖扭曲關乎台灣之決議、文字、政策或程序的作為」。(引自中央社新聞) 宋承恩老師指出,最關鍵的是這句:”The United States opposes any initiative that seeks to change Taiwan’s status without the consent of the people.’’ 「美方反對任何在沒有台灣人民同意下,試圖改變台灣地位的倡議。」 近年美國國務院、國會及學者紛紛公開指責中國政府錯誤解釋聯大2758並且「偷渡一中原則」,宣稱台灣是其一部份。 今年初,美國在台協會(AIT)主席羅森伯格(Laura Rosenberger)隨行就曾經在公開的座談當中指出,美國將持續深化與台交往,「持續支持台灣有意義地參與國際社會」,並強調「2758號決議沒有決定台灣地位、沒有排除任何國家與台灣建立外交關係,也沒有排除台灣有意義參與聯合國體系空間。」 美國國務院東亞副助卿藍墨客(Mark Lambert)、東亞助卿康達(Daniel Kritenbrick)等人在今年五月時,都在正式的場合強調2758決議案「並沒有為中國的一中原則背書、不等同,也不反應國際對中國的一中原則有共識」,也強調聯合國2758決議無法拘束聯合國會員國與台灣關係的定位。 不只是美國,澳洲國會也通過了決議案反對中國濫用2758號決議案。 對台灣來說,我們自己當然也必須要把自己的定位講清楚! 推薦閱讀 賴怡忠,美國對聯合國2758決議案的新宣示及其意涵 https://voicettank.org/20240507-1/

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