【快訊:美國參院通過2020國防授權法】
12/18/2019
《2020國防授權法》早前相繼通過參眾議院,進入兩院協商階段。在本月11日眾議院通過協商版本後,參議院全院院會今天(17日)也以86票贊成、8票反對通過此版本,#法案將送交總統總統簽署。這項法案當中有條文要求「國家情報總監」在台灣大選後45天內提交報告,說明中國干預或破壞台灣選舉的行動,以及美國為阻止這些行動的努力。在離大選不到一個月的這個時候通過,可能將使台灣的選舉對於境外勢力干涉的攻防更加白熱化。 ➤ 中央社報導:https://pse.is/HUZRV 此法案當中跟台灣相關的條文內容,幾乎都是來自於今年六月份時民主黨眾議院議員謝安達(Adam Schiff)所提出的《2020年情報授權法》(本站先前整理:https://pse.is/NRUYK),他是本屆國會眾議院情報委員會的主席(有看眾議院之前舉辦彈劾川普聽證會的人,應該對他很熟惹XD)。 裡面要求行政部門做的事情還滿多的,而且多半有限期,例如: 一、要求國家情報總監在2020年台灣大選後45天內,應向國會相關委員會針對中國干預或破壞選舉而進行的行動。 二、要求國防部長在法案頒布180天內,必須向國會軍委會提交報告。內容包括成立高階、跨部會美台工作小組,以協調因應新興網路安全議題的可行性 三、討論美國國防部與台灣進行網路安全活動的現行與未來計畫;美台就網路安全建立、執行或實施協議所遇到的障礙討論等。 四、檢視《台灣關係法》並報告。法案要求國防部長與國務卿審視:中國政府或中國共產黨是否透過軍事、經濟、訊息、數位、外交或任何其他形式脅迫,影響(1)台灣人民之安全、社會以及經濟體系、(2)兩岸軍事平衡,以及(3)台灣未來應繼續以和平方式決定的期待。 法案涉及台灣的部分詳列於第1260B、1260C及1260D條,關於中國對台灣選舉的干預則是列在「與中國相關事務」項目中的第5513條。 ➤ 詳情請參考《美國之音》的報導:https://pse.is/NEJ88 ▍短評 常有人說美國國會通過的法案不重要、根本沒實效(例如馬前總統也這樣說),但事實上國會代表民意,即使我們知道行政部門的改變比較慢、也比較不會大幅改變既有政策,但國會裡任何挺台的法案、關注台灣的作為,都很重要,那都會促使既有政策做改變(即使改變得不會很快)。有了法案的授權、甚至是要求,那行政部門就一定得做回應。 另外,前陣子有許多在野黨政治人物、甚至是立委,直接提出來叫美國不要「干預台灣內政」,還有人藉此講說「你看美國跟中國一樣都會干預」,為什麼中國不行? 大家隨意想想看就知道這種論調的荒謬之處: 想想看,美國跟中國雙方在台灣發揮影響力的目的各是什麼?美國方面,不管是對台軍售、美國國會瘋狂提出台灣相關法案,或是行政單位如副總統彭斯去年在哈德遜研究所的發言,都是為了要提高台灣自主防禦能力,以及守護讚揚台灣的民主價值。那麼中國呢?中國在台灣試圖發揮怎樣的影響力?鼓吹的是什麼樣的理念和價值?世界上還有哪個國家像中國一樣明白講說要併吞台灣?還有哪個國家像中國一樣在國際上大大小小的各種場合都打壓台灣? 至於那些講說「全球各大媒體、華府智庫、華府各政府部門都被某黨收買,所以扭曲、詆毀、抹紅中國的作為」,或者至今仍堅持中國沒有干預台灣政治的那些言論,就實在太超現實而不知該讓人怎麼回應了。 我們在先前的文章提到,「史上首次國民黨公開地反對貼近美國外交政策,對台灣來說其實是一大危機,這代表了過去半世紀以來的國家安全結構受到了挑戰。」如果我們觀察一下這兩三年來台灣的某部份輿論和媒體論調,實在滿令人憂心的。 ➤ 韓國瑜取消赴美面試:https://pse.is/MY8EE 最後還是要再不厭其煩地說一遍,千萬不要用幾個單一法案的狀況就來談「疑美論」。像今年稍早的《2020年情報授權法》雖然沒有通過,但後來跟台灣相關的條文都寫進了國防授權法裡面。 ------ ▍先前文章給大家參考 ➤ 台美關係沒有實質進展?https://pse.is/MDL94 ➤ 從國會運作實務對「疑美論」釋疑:https://pse.is/MAU26 ▍補充 ℹ️ 國家情報總監 美國國家情報總監(Director of National Intelligence, DNI)是內閣閣員,負責協調指揮中央情報局(CIA)等全美情治單位,級別最高。 ℹ️ 美國情報體系 美國情報體系(United States Intelligence Community, IC)由美國政府內16個獨立機構(包括中情局、國安局等)組成的聯合組織,這些獨立機構進行各類情報活動,以支持美國的外交政策和國家安全。美國情報體系隸屬於美國國家情報總監辦公室,由國家情報總監領導。 ▍台美關係進行式 這是觀測站的系列影片,我們採訪了幾位台灣的政治人物,請他們來聊聊台灣的外交,以及對台美關係的看法。 📌 第一集,林昶佐 影片:https://pse.is/K6A4S 遊戲:https://pse.is/NCAK3 📌 第二集,王定宇 影片:https://pse.is/P2DE5 遊戲:https://pse.is/NHR7L 📌 第三集,苗博雅 影片:https://pse.is/P43HB 遊戲:https://pse.is/NBUD7

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