5月28日，美國「又」更動了國務院官網上美台關係的頁面。五月初的時候，把美國不支持台獨的字樣拿掉，但這次又加了回去。許多人一定會覺得又被美國擺了一道，但事實上並不是如此，為什麼呢？ 我們認為，首先，美國的主要政策一直都沒有改變，美國很明確地就是反對任何一方單方面改變現狀（並非只反對台獨，而是同時反對武統）；第二，對台灣整體的安全來說，其實是有顯著的提升。 ▍美國維持一貫政策 我們無法得知國務院的考量是什麼，先前我們就有提到這樣子前進後退，會讓大家都一直猜測到底美國為什麼要這樣，尤其是對中國來說，大概已經不會再買美國檯面上說詞的單了，為什麼不乾脆一點。 不過我們要知道，這個改變的背景是：拜登第三次講了美國對台灣有軍事協防承諾，而這次是在日本峰會當著全世界的面來講，等於是向全世界發出「戰略模糊」朝向「戰略清晰」方向改變的訊號。不管國務院官網怎麼改，大概都很難改變拜登對外所釋出訊息所造成的影響。 美國長期以來對於戰略模糊的討論，都是兩面向的，一方面是不希望開一張空白支票給台灣，讓台灣覺得可以不用付出努力（反正美國會來幫），也不希望讓台灣的領導者覺得可以逕自宣布改變現狀、追求法理獨立；另一方面，美國是希望讓中國方面在考慮使用武力的時候，能夠有很多的不確定性，造成他們計算困難，籍此來達到嚇阻的效果。 所以，每次美國談到一中政策的時候，除了會談到不支持台獨，同時也會講說反對任何危害兩岸和平的舉動（中方的武嚇），並且把這些都視為對美國國家利益的威脅。 簡而言之，美國一直以來就是反對任何一方單方面地改變現狀。只是，不管是中國的媒體、官方說法，或者台灣的許多媒體，常常都只把重點放在「美國不支持台獨」，然而事實上的重點是，美國反對改變現狀，尤其，#美國反對中共武統台灣。希望大家務必要牢記後面這點。 ▍新增安全保障 這次的更動除了「不支持台獨」回鍋之外，其實還有一個重要的新內容。這個內容就來自布林肯前陣子發表對中國政策演說的段落，把《臺灣關係法》第二節b-6部分加上去。這段內容說道「要能維持美國的能力，以抵抗任何訴諸武力、或使用其他方式高壓手段，而危及臺灣人民安全及社會經濟制度的行動」（ … and maintains our capacity to resist any resort to force or other forms of coercion that would jeopardize the security, or the social or economic system, of Taiwan.）。 當時我們就寫道：這條字眼模糊的條款，通常被認為是給美國武力介入台海戰事的「尚方寶劍」，能夠讓拜登在對美國是否軍事保衛台灣這個問題時答「Yes」。我們認為，整場演說重點就在這裡。雖然這個內容一直以來都在台灣關係法裡，但過去美國行政部門甚少把這條拿出來講。而如今在布林肯講過之後，現在甚至直接加到美台關係的頁面中了。 正如葉教授的國際事務學院所說：美國雖然把「我們（美國）不支持台獨」放回去頁面上，但卻把美國對台灣的安全「保障」直接放在上去，進一步提升美國對中國的嚇阻實質效力。 搭配拜登總統三番兩頭就講說美國會軍事協防台灣（不用再問了，人家都已經明白地講了三次。拜登大概是最了解台灣關係法的人之一：他長期在參議院外交委員會，還是當年台灣關係法的制定者之一，20年前當小布希說會「竭盡所能」地保衛台灣時，還投書媒體糾正小布希不清楚美國對台的「戰略模糊」政策。他對戰略模糊的了解應該比任何人都深刻），很顯然美國在戰略模糊上進行了大幅度的調整，現在是更高調地去講美國可以介入台海戰爭的法律基礎。 我們仍維持一貫的想法：台灣方面無需因為美國的任何政策調整而感到興奮或緊張，我們本來就有自己該做的事。中共的威脅不會減少，他們也從不掩飾想要統一台灣的目標。我們都必須要繼續為了保護台灣而更加努力，尤其是繼續地去爭取與理念相近的盟友國家合作，還有在國內的各項政策方面做更多的檢討與精進。