白宮公布川普第二任期的首份國家安全戰略
12/5/2025
【白宮公布川普第二任期的首份國家安全戰略】 先別管小紅書了,現在全世界最火熱的文件是這個小白書:白宮宣佈了川普第二任期的首份國家安全戰略。 趕快來看一下內容,其中台灣很顯然是美國在印太區域的重中之重,不管是經濟方面或者軍事與安全層面。以數量上來看,台灣被提到8次,主要重點有三: 一、台灣在半導體製造的領先地位、鄰近全球重要航道,以及位處進出第二島鏈以及連結東北亞與東南亞的戰略要地,使得美國必須在此區維持軍事優勢(以嚇阻中國); 二、美國會要求盟友提升軍備以及提升嚇阻能力的投資; 三、美國要求台灣及澳洲增加軍費。 拜登時代的國家安全戰略提到台灣7次,首先強調台海和平穩定的重要性,重申基於一法三公報六保證的一中政策,不支持台灣獨立,並支持台灣加強自衛能力以抵抗武力脅迫。 更早之前的川普第一任期的國家安全戰略只提到台灣3次,強調基於台灣關係法的一中政策提供台灣嚇阻脅迫的防衛需求。 看得出來川普第二任期對台灣的重要性有更具體的描述(半導體、供應鏈安全、地緣政治要地),但對於一中政策或一法三公報六保證,僅用「長年宣示的政策」模糊帶過,這很符合川普政府比較不喜歡制度性承諾和既有法律框架的特性,跟拜登的作風相反,但實際上對台灣推動各種合作進程是相同的。另外這一份NSS也更強調美國「要求」台灣提升自衛能力,無論是提升軍費或投資,而不僅僅美國「提供支持」。 光從與台灣相關的章節就看得出,今年的NSS希望達成雙向溝通。 如果過去主要是對美國強調對台灣的長久承諾,這次的NSS一來是對美國國內受眾強調台灣的重要性,一來也是告訴台灣方面要肩負更多自衛的責任。這對台灣國內各政黨,特別是反對追加國防特別預算者,是再清楚不過的訊號。 至於中國部份,昨天Politico披露貝森特曾要求NSS修改涉中措辭。如果看這一份NSS,提及「China」或「PRC」的部份都有減少。2017年33次、2022年55次,這次則只有21次。而且相較於過去指出中國在軍事及經濟影響力的全球擴張,這次的NSS主要強調中國在經濟層面對美國帶來的挑戰。換句話說,就算是探討台灣面臨的安全威脅,中國也沒有被特別指名。 何以至此?我們認為還是延續川普對中國的一貫做法,就是「立場清晰,語言模糊」。也就是不在言語上刺激中國,但在實際作為上強化對中嚇阻能力,會是更務實的作為。這從川普上任以來在政治安全領域少談台灣,甚至外媒一度報導他和高市早苗通話時建議,立場無需後退,但言辭不必刺激中國,都可見一斑。整份NSS在印太區域的重點,其實就是要強化嚇阻的能力,只是完全沒有明講是為了誰。所以沒有提到中國,阿共方面也不需要太開心,畢竟印太區域盟友加強軍備能力只有唯一的一個目的,就是嚇阻中國對外侵略的野心。 --以下為提及台灣部份原文-- 2025 NSS原文網址: 小紅書相關閱讀1 從毒貓糧到假民意:一位中國網友給台灣人的「殘酷通識課」 小紅書相關閱讀2 年輕世代的小紅書 小紅書相關閱讀3 你不知道的小紅書 by 黃哲斌
