【Five Eyes 五眼聯盟首長首次公開同台：共同面對中國威脅】 五眼聯盟 Five Eyes 是由美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭情報單位組成的聯盟。這個聯盟從二戰時期開始運作，直到近年來才開始為大眾所知。 五眼聯盟這星期在加州舉行會議，星期二（10/17）五國的情報單位首長在史丹福大學胡佛研究所，首次公開同台出席，由美國的前國家安全顧問和國務卿康朵麗莎萊斯（Condoleeza Rice）主持座談。 一開場，FBI 美國聯邦調查局局長 Christopher Wray 就單刀直入地說，”we're dealing with an unprecedented threat; there is no greater threat to Innovation than the Chinese government. (我們正面臨前所未有的威脅；沒有比中國政府對科技創新的威脅更大的了。)” 隨後整場座談，所有五眼成員同意中國政權是對全世界創新以及民主開放價值的最大威脅。「前所未有」（Unprecedented）一詞被重複了七次來描述中國共產黨的威脅，澳洲安全情報組織（Australian Security Intelligence Organization，ASIO）首長柏吉斯（Mike Burgess）甚至說中國政府偷取智慧財產權的規模和精密度是人類歷史上未見的。 當前俄烏戰爭持續延燒中，以色列與哈瑪斯的衝突又爆發，許多人都在詢問美國在印太與對中國的關注是否會受到轉移，然而整場五眼聯盟座談的焦點都在中國政權。俄羅斯只被提及一兩次，而且被視為是中國對抗民主國家時的盟友。 各國情報首長也提到，最棘手的問題是，中國共產黨是一個威權政黨，但在自由民主國家卻利用我們的開放跟對人權的尊重（例：言論自由）來對付我們。萊斯問到「我們在對應中國的威脅的同時，如何不要變成像中國一樣？」雖然與會人都承認這是個問題，也表示大家非常清楚區分對手是中國共產黨政權而不是中國人民，但除了持續與公民社會更積極溝通之外，似乎還是一個值得思考的問題。也就是說，當我們要對付那些很明確為中國做事情、或者中國所直接相關的人事物，如何保有民主程序與價值、如何以法治的程序來應對，是我們必須要注意的。 最後，萊斯表示：「人們經常問我，我們處在一場新的冷戰嗎？我告訴大家，不是，現在的局勢更難，因為蘇聯是一個軍事巨人，但在經濟和技術上卻是一個侏儒。這一次，我們的競爭對手（competitor and adversary），從技術、軍事和經濟上很可能與我們實力相當。」 不過萊斯也說：「正是因為如此，我們才更要去動員自由的公民們，做我們最擅長的事情——就是在創新上超越我們的對手，在競爭中勝出，好讓歷史朝正確方向！」 美國在2011年便看見亞洲與印太的重要，歐巴馬政府提出「轉向亞洲」（Pivot to Asia）政策，不過該政策在敘利亞戰爭以及眾多美國國內議題相繼爆發下，美國政府關注受到分散，政策也一直未被貫徹，一直到川普政府才成功將關注聚焦中國，並由拜登政府以多邊策略延續。 如今歐洲和中東皆發生戰事，然而在兩次戰爭初始階段，美國皆透過各種方式強調在印太的關注，並重申中國為最主要威脅。當然，這樣的轉變也與中國的威脅提升有關。台灣不是五眼聯盟的一員，但台灣海峽局勢卻是五眼聯盟當前最關注的威脅來源之一，中國威脅向外擴張同時，台灣首當其衝。因此我們要反思的是，台灣如何與五眼聯盟合作，並在民主社會受威脅時，分享我們的經驗給民主陣營，當然前提是，我們要在民主上，站得比誰都還穩。 活動完整錄影： https://www.youtube.com/watch?v=FLqDQvgxenU 萊斯回應段落全文：I'm often asked is this a new Cold War? I tell people no, it's harder because the Soviet Union was a military giant but it was an economic and technological midget. This time around, we have a competitor and adversary who's technologically, militarily and economically likely to be our equal. So mobilizing free peoples to do what we do best, which is to out innovate them, out compete them, so that this comes out right for history.