【川普IEEPA關稅後續懶人包+評論】 美國最高法院（ = 憲法法庭）於當地時間2/20日宣判川普的全球對等關稅違法，裁定川普所祭出的全面關稅超過法律授權，因為他主要援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）加徵關稅，但這超過了總統所獲得的立法授權範圍。接下來（或說已經）有超級大量的疑美論、疑台論在台灣內部流傳，認為行政院與美國的談判是做白工。這完全不符事實。 以下我們先做幾個最基本的懶人包式的事實澄清，然後再加上我們的評論 1、川普的全球關稅絕對不會因此而減少甚至取消，絕對不會。 最高法院的判決是說你不能使用IEEPA這個法律來加徵關稅，但事實上美國政府現在能夠拿出來的法律手段還有非常多，包括：現在立刻可以用的是《貿易法》第122條（法條規定是用來處理重大國際貿易失衡），在150天內可以先行加徵最高15%關稅，以及《貿易擴張法》第232條、《貿易法》第301條、《關稅法》338條款等等。這幾個都是大名鼎鼎的美國對外經濟調查工具。 確實這些條款不見得可以立刻生效，但只要啟動下去，整個不確定性就會加高，而市場最怕的就是不確定性。所以，其他國家不會樂見看到這樣的不確定性加高，仍然會努力去跟美國談協議。（更何況，301條款關稅課下去可以達到30%以上喔） 2、川普的個性就是追求表面上的數字、以及把關稅當做展現國家權力的工具（等於是國家戰略的一環），我們不能夠用全球化下經濟學當中的關稅去理解。 要不要跟美國形成更緊密的貿易關係，實際上的問題是在問：國家戰略上面，是不是追求與美國更緊密的安全夥伴關係。 這就是為什麼我們說現在是一個「地緣政治」與「地緣經濟」的時代，不是「全球化」（去管制化、去障礙化）的時代了。 3、台灣對美國出口的貨品當中，七八成以上大宗商品都不適用川普先前提出的全球關稅（IEEPA條款），而是適用「232條款」。而台灣現在是全球第一個跟美國達成關於232條款協議的國家。這部份的稅率從25%以上降到了15%。 也就是說，最高法院的判決根本不會影響到我們絕大多數的商品，也不會影響到協議的主要內容。 4、台灣與美國達成的協議，就是目前美國政府最想要看到的樣版協議。美國想要讓供應鏈重組、遷移，提供的誘因其實就是美國的廣大市場（例：台積電的客戶有七八成以上在美國）。 再重複一次，對台灣的廠商來說，台積電以及所有半導體產業在美國適用的關稅，都不在此次美國最高法院判決內容（IEEPA），而是適用所謂的232條款。 然後，所有半導體產業包括台積電的擴廠、赴美投資計劃，都是遠遠早於川普關稅。台積電董事長魏哲家以及一票台灣半導體產業高層受訪都說產能不夠，要再增加，所以到美國投資是理所當然。 任何在那邊講什麼台積電被送了被賣的，都是愚民的傻瓜。 5、台灣目前已經躍升到美國貿易夥伴的第四名，而且成長率幾乎是全球第一。在2025年第四季，美國從台灣進口的量已經超過從中國進口的量。 你要跟美國政府過不去，等同於要拿這樣龐大的市場開玩笑。 簡單的數字參考：2025年台灣對美貿易順差超過1500億美元，佔台灣全部貿易順差的 95% 以上。（這樣懸殊的數字，還有一大堆人要阻止台灣跟美國的貿易、提倡跟中國的貿易，真的不是天真就是壞） 想想看，如果這1500億美元的順差，川普政府給你一下10%一下20%一下又30%的關稅搞來搞去，還有人有辦法好好地開生產線、好好地去投資嗎？你廠商光是算成本就飽了。 6、很多人跑出來說什麼「中國對美國沒有跪下現在也不用交關稅」，這是大錯特錯的說法。美國對中國的貿易戰從2018年就開始了，各種稅率都上升很多，如同前述，美國能拿出來的貿易戰工具法條來源很多的，之後取消的只有IEEPA條款下的關稅，其他部份都還在，而且還有新的部份會再加上來。 評論： 川普的全球對等關稅邏輯是「不再讓全世界佔美國便宜」。這是關乎鞏固MAGA選民支持的國本問題，川普翻遍一兩百年的老法都會幹到底。 我們當然知道這種說法不見得可以在經濟學或者一般學理當中站得住腳，但川普就是可以用他的政治語言取得很高的支持度。 看到川普在IEEPA一仗敗下來就以為能就此把川普壓落底的那種人，絕非深思熟慮的治國之才，反而是跟著疑美論在炒作起舞的愚民製造機。 川普除了IEEPA之外，還有各式各樣的法律手段，只是IEEPA是屬於短期內能立刻拿來用的工具而已。IEEPA的相關變數去年產學界專家都評估過好幾輪，台美雙方也可能將這些變數考慮其中。而且，最高法院的這個判決其實本來就在意料之中，先前已經有很多人講過，本站共同編輯在先前文章、podcast、以及在一些廣播與電視的訪談當中也都有預測過，被判違法的可能性非常高。 既然是如此，美國政府不可能完全沒有準備。 台灣作為到目前為止和美國談得最久也最細的國家，台美貿易協議可成為其他國家的範本。 現在需要優先考慮的是台灣在川普心中的形象管理，而不是再僥倖地想說可以翻桌重來。川普本人對台灣的印象現在是有幾分敬意的，竟然能在半導體製造業逆襲美國。談判團隊對台灣的印象不會差太多，知道台灣民進黨政府有誠意有耐心促成台美貿易互惠。其中最大的槓桿還是半導體，這是相當於中國的稀土磁鐵的重要戰略物資，就算是美國也是非讓步不可。 而且，台灣強過中國的就是這個形象管理，不像中國拿稀土來裹挾美國，台灣是用半導體赴美投資來保護其他產業。所以聽川普說話不是只聽到他說「台灣偷走美國晶片製造」；這就是川普慣用的渾話。重點在於台灣在他治下承諾赴美投資。這是川普的面子和政績，他對台灣印象很好，Let’s keep it that way。 但如果台灣在野黨還自作聰明以為能和川普叫板了，還以為能做執政黨的槓桿，那就太天真了。目前的執政黨不需要這個槓桿，台灣的槓桿就是半導體業超強的製造力。 現在的在野黨們再繼續亂搞下去，就是要讓過去10個月的談判努力成為沉沒成本。川普不怕難纏的談判對手，其實他是尊敬這種強硬對手的，他一向都是如此。但川普最痛恨說話不算話、給他裝肖維的對手。一旦壞印象形成，那就是想方設法都要玩死你的深仇大恨。屆時在野黨也就達成了中共指示的，阻礙台美供應鏈整合的目標。 台灣和美國後續還有得談，我們有機會再繼續優化協議的內容（例：其中一些事項的執行期程可以再調整）、甚至把安全承諾的相關事項也都更明確化，讓台美關係更緊密。但是若說要完全撤回協議，這種就是明確的中共同路人說法，是要用來破壞台美關係的。 若我們完全不要談台美關係或地緣政治這些，光用簡單算數來看好了 原本的關稅結構長這樣： 一般商品（IEEPA，30%以上關稅）+電子產品與半導體（232條款，25%以上關稅） 接下來的關稅會是這樣： 一般商品（122條款10% + 301條款30%以上 +其他）+電子產品與半導體（232條款，25%以上關稅） 台美協議說全部上限框定在15%，而且後面這個232條款的部份台灣是目前唯一和美國達成協議的國家，這部份的商品還佔了台灣對美出口的將近八成（76%）。 到底為什麼會有人覺得我們需要放棄這15%？ 認為要全部重談的人們，都應該重修小學數學吧！ ==== 懶人包再簡化： 1、川普的全球關稅絕對不會因此而減少甚至取消 2、關稅是川普政府的重要工具，他視為一種國家權力的展現 在當今地緣政治與地緣經濟的時代，實際上貿易的關係就是國家戰略上的安全夥伴關係 3、台灣是目前唯一和美國談好232協議的國家，而這部份的商品佔我國出口到美國的76% 4、半導體產業根本就和這次被宣告違法的IEEPA關稅沒有關聯，它們都是屬於232條款的範圍 5、所有半導體產業包括台積電的擴廠、赴美投資計劃，都是遠遠早於川普關稅。台積電董事長魏哲家以及一票台灣半導體產業高層受訪都說產能不夠，要再增加，所以到美國投資是理所當然。 6、認為要全部重談的人們，都應該重修小學數學 但其實現在這些白藍政客不是笨、不是天真，而是壞 鄭麗君副院長發文說明 https://www.facebook.com/love.lichiun/posts/pfbid06Cp8QriuvN9CLhmR4MFXXkpDnNyzjSHbCq59uwQxA459HbDoV7hkWxfUAYkViCVSl