大刪總預算將嚴重影響台灣面對中國壓力的防衛能力
2/1/2025
【大刪總預算將嚴重影響台灣面對中國壓力的防衛能力】 美國智庫「戰爭研究所」(Institution of the Study of War, ISW)的每週局勢更新,在1/24出刊的報告當中寫道:The KMT-led Taiwanese legislature passed significant cuts and freezes to the 2025 national budget. The budget reductions will almost certainly impede the DPP-led administration's ability to function and will undermine Taiwan's resilience against PRC pressure.(由中國國民黨主導的台灣立法院通過了對2025年國家預算的大幅削減和凍結。這些預算縮減幾乎可以確定會妨礙民進黨主導的行政機關的運作能力,並削弱台灣抵抗中國壓力的韌性。) 此次預算砍了6.6%(約是以往的5倍),凍結了2600億(約是以往的15-20倍), ISW特別標出國防部的業務費被凍結30%、軍事設備費被砍3%、國造潛艦的預算被凍結50%、民雄航太園區的預算被凍結50%,報告特別指出這是由台灣中科院所主導的無人機發展中心,強調這樣的預算凍結會讓台灣防衛中共入侵的能力大幅下降( a significant setback for its ability to defend itself from a PRC invasion)。 另外,國防部的宣導費用被刪60%、出國旅費和訓練費被刪15%(這兩個是統刪各部會),這對國軍的訓練與招募都將產生嚴重的影響。另外報告也特別提到,陸委會的預算被凍刪超過五分之一、外交部的業務費和援外經費被大砍。還有數發部的預算也被大砍,尤其是關於資通安全的預算,還有旅費是100%全砍,斷絕台灣參與國際事務以及和國外交換資訊的能力。這幾個都是特別讓國外媒體與智庫單位感到高度的不安。 事實上,國安會的預算被大砍,整個外交、國防、國安的預算都少掉很多。法國世界報、英國經濟學人、路透社、美國CNN、自由亞洲、日本的日經亞洲等主要外媒,紛紛把台灣的在野黨(國民黨與民眾黨)大幅刪減及凍結國防和外交預算,看做重要大事報導,且不約而同指出:如此的總預算審查結果,將會讓台灣面對中共時更加脆弱。 外交部長林佳龍說:「外交預算的刪減與凍結 讓走向世界的台灣,綁手綁腳、封住了嘴」,這不是危言聳聽。 根據整理,光是以外交預算來看 外交部的「業務費」遭凍結50%,38億 外交部「國際旅費」遭刪減15%,1.58億 外交部的媒體政策與宣導費用「全數刪除」,1.11億 前幾天,外交部與駐美代表處完成由韓國瑜院長率領的立法院跨黨派慶賀團,代表我國參與美國新任正副總統就職典禮。由於極端低溫氣候,就職典禮臨時改為室內進行,而外交人員們費盡心思、極力奔走之下,讓我們的代表團成員們全數進入會場觀禮,甚至還有拿到貴賓包廂的票。當時,不分朝野的立委們都大讚外交團隊。大家別小看這樣的臨時狀況,背後是外交團隊長年累積與政要或國會議員們的友情,才能有如此的待遇。 然而,一轉身,在野黨團就大砍外交部預算。此外,韓國瑜院長在雙橡園晚宴上,接到駐美大使俞大㵢贈禮時表示:「預算不夠還送禮?」 觀測站認為,這樣的行為與發言是絲毫未把外交任務與外交同仁的辛勞放在心上,縱使韓院長可能是想展現幽默,但在當前情勢下,這樣的行為恐怕在許多外交人員看來,令人遺憾,甚至缺乏道義。 套用洪一中總教練,我們棒球剛奪冠,結果你們卻刪預算,從頭上巴下去。同樣的,我們的外交與國安團隊在前線抵抗著中共從來不止歇的各種侵擾,但中國國民黨和民眾黨卻對著奮力守護台灣與民主制度的外交、國安、國軍團隊同仁們「巴頭」。 到美國參加就職典禮的立院訪團是代表國家的特使團,接受我國外交單位招待,隨後繼續跑外交任務,是理所當然的。在讚美外交人員的同時,自己的政黨卻將業務費大砍一通,而作為在野黨的其中一位領袖不但沒有協助任何調解,還說出令人感到諷刺的話,實在令人感到惋惜。 觀測站認為,「統刪」方式是針對特定政府機關的惡意杯葛,不是健康的民主國家該有的審算模式,正確的方式應該是立法委員針對預算內容審核,尤其政府預算不能隨意流用,業務費遭刪減就是被刪掉了。也是因為如此的「隨便」的統刪方式讓人擔憂統刪媒體宣傳費、出國旅費和教育訓練費,還有大刪國安外交軍事的業務費的真正目的。 這次在外交部預算中,甚至還有一個提案表示「中國沒有買宏都拉斯的蝦子,外交部沒有去復交,所以要刪外交部預算」。而該提案最後通過了。 在野黨絕對有義務「監督」,政府也確實需要強而有力的監督力量,然而當前缺乏邏輯、剝奪審查程序的審預算方式,我們認為只是基於情緒與報復的蓄意杯葛,正在毀壞台灣的民主。 此外,這次許多刪預算的理由也讓我們看見了威權體制的遺毒,以上述外交部預算因中國沒買宏都拉斯蝦子遭砍為例,這樣的論述與「不聽話就截斷所有資源」的威脅式威權教育,以及威權國家「逆我者亡」、「不聽話就施壓 / 出兵」的論述相當相似。絕對對仰賴對話與相互退讓的民主制度背道而馳。 最後我們想說,面對中共的壓力,我們沒有惡意杯葛、癱瘓政府與民主的本錢。 — 補充其他政府部門的實質影響: 立院大砍預算前,疾管署長出面「哀求」不要砍必要的業務費,影響了政府防疫工作。大砍預算後,有疾管署的公務人員貼文指出,執行公務開始很難領到交通費(難道送檢體去實驗室得自掏腰包?)「預算不是不能刪,是要刪得合理、刪得正當而且符合程序正義。不要跟我說趴數,國家GDP逐年上升、升息加通貨膨脹,每年的預算不會少只會多,重點是刪了哪些計劃科目。」 疾管署公務員 https://www.facebook.com/starry.chiang/posts/pfbid0bsRABXwLTjxipKDY6e8G3TBmcSpBqqPQH3E5cuYFg4UWedt5XcWcwB8kyDRffoEBl 林佳龍部長 https://www.facebook.com/forpeople/posts/pfbid02GCiXKSqCDDFmkk6RFELmxzuQCgymf7F8NXNntbRqDkisxcvkzJX64Hvgk5VxTuSal